» » Социологическое исследование коррупции

Социологическое исследование коррупции

Социологическое исследование коррупцииВ общественном мнении коррупция расценивается обычно как безусловное зло. В ней справедливо видят источник таких негативных явлений как рост социального неравенства, усиление организованной преступности, снижение общественной морали, ущерб политической легитимности власти. Противодействие коррупции имеет важное «субъективное измерение», связанное с отношением к этому явлению самих граждан. Изучению этого отношения было посвящено социологическое исследование, проведенное Лабораторией социологических исследований Сургутского государственного исследования в сентябре 2014 г. Генеральной совокупностью выступало население г. Сургута от 18 лет и старше. Объем выборочной совокупности – 600 респондентов. Об основных результатах этого исследования рассказывает руководитель лаборатории, Руководитель Регионального отделения Российского общества политологов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, доктор политических наук Михаил Мартынов.

- Михаил Юрьевич, как часто горожанам приходится сталкиваться с таким явлением как коррупция?


- Для ответа на этот вопрос перед респондентами была сформулирована следующая ретроспективно-прожективная ситуация: «Иногда граждане нашей страны, чтобы решить свои проблемы, вынуждены стимулировать должностных лиц или работников, от которых зависит такое решение: делать подарки, давать им деньги, оказывать встречные услуги. Приходилось ли Вам в течение последнего года (12 месяцев) прибегать к этому для решения Ваших проблем?».

Судя по ответам, почти каждый десятый опрошенный – 9,2% - достаточно часто участвуют в подобных коррупционных отношениях. Еще 20% вынуждены вступать в них от случая к случаю. Никогда не приходилось в этом участвовать 59,2% опрошенных. Некоторое число респондентов – 6,8% - затруднилось с ответом.

Таким образом, значительная часть опрошенных – до тридцати процентов - в той или иной форме встречались с коррупционной ситуацией. Это может быть деловая коррупция, возникающая при взаимодействии власти и бизнеса, или бытовая, порождаемая взаимодействием сотрудников учреждений и граждан. Столкнувшись с вымогательством со стороны служащего, чиновника, частное лицо оказывается перед выбором: либо дать взятку (что сопряжено с риском разоблачения), либо обжаловать действия госслужащего через внутренний или внешний надзорный орган. Решение, как действовать в этой ситуации, зависит не только от того, насколько затратной является процедура обжалования, или насколько гражданин осведомлен о своих законных правах и обязанностях служащего, но, в значительной мере, от понимания им морально-нравственного аспекта этой проблемы.

- Какие сферы, по мнению опрошенных, в большей мере подвержены коррупционным рискам?


- Чтобы выяснить это, мы задали респондентам вопрос: «Даже если Вы лично не сталкивались с коррупцией, оцените, пожалуйста, каков, по Вашему мнению, уровень коррумпированности в различных органах и ведомствах на территории г. Сургута?» (см. табл. 1.).

Таблица 1. Наиболее коррумпированные сферы


Социологическое исследование коррупции


Как видно, наиболее коррупционными, с точки зрения горожан, судя по ответам респондентов, выступают ГИБДД, полиция, вузы, военкомат.

- Насколько хорошо население при этом понимает, какие именно действия являются коррупционными?


- В списке возможных действий в ответах респондентов на «тестовый» вопрос: «Что Вы понимаете под коррупцией?» на первом месте оказались те из них, которые связаны, в первую очередь, с функционированием чиновничьего аппарата. Другие случаи коррупционных действий, вроде подарков и предоставления разного рода услуг, не всегда рассматриваются общественным мнением таковыми (табл. 2).

Таблица 2. Виды коррупционных действий


Социологическое исследование коррупции


Но в чем, собственно, заключалась коррупционная ситуация с теми респондентами, которые ответили, что им приходилось бывать вовлеченными в подобные отношения, и с какой сферой она была связана? Для выяснения этого респондентам был задан вопрос: «При решении какой проблемы, или в какой ситуации произошел этот случай, когда Вам пришлось дарить подарок, вручать деньги или оказывать встречную услугу?» (табл. 3).

Таблица 3. Коррупционные ситуации


Социологическое исследование коррупции


Судя по ответам респондентов, наиболее часто коррупционные ситуации у них возникали в отношениях с работниками здравоохранения (прохождение медицинских комиссий, оформление листка нетрудоспособности, получение качественной медицинской помощи), а также в сфере образования (при устройстве детей в дошкольные и школьные учреждения).

На втором месте по коррупциоемкости, вероятно, находятся ВУЗы (поступить, перевестись, сдать экзамены), паспортный стол (получить регистрацию, паспорт) и помощь в получении жилья (получить по социальному найму, оформить ипотеку, субсидии, участие в жилищных программах и др.)

Далее располагаются остальные учреждения, причем ГИБДД, военкомат, суд, полиция как видим, далеко не столь вовлечены в коррупционные процессы, как это считается в общественном мнении.

Впрочем, как уже отмечалось, далеко не все действия коррупционного характера население относит к таковым. У значительной части граждан существует свое представление о том, что можно отнести к коррупции. Так, большинство респондентов посчитало, что если взятка чиновнику является фактом коррупции, то подарок врачу или преподавателю не подпадает под это определение, что это, якобы, «явление другого порядка, когда люди, либо вынуждены прибегать к этому по традиции, либо делают это от чистого сердца» (см. табл. 4).

Таблица 4. Как Вы считаете, подарки, деньги, услуги врачам, преподавателям школ и ВУЗов, работникам жилищно-коммунальных служб и т.д., являются таким же негативным явлением для общества, как и коррупция среди чиновников, или нет?


Социологическое исследование коррупции


Не случайно, отвечая на вопрос: «Как Вы полагаете, что из нижеперечисленного списка можно определенно назвать взяткой, если это предназначено должностному лицу или работнику организации для положительного решения какой-либо проблемы?», значительная часть респондентов не отнесла к таким действиям «встречные услуги», «подарки» и т.д. (табл. 5).

Таблица 5. Как Вы полагаете, что из нижеперечисленного списка можно определенно назвать взяткой, если это предназначено должностному лицу или работнику организации для положительного решения какой либо проблемы?


Социологическое исследование коррупции


- Кто именно является инициатором вступления в коррупционные отношения?


- Здесь вообще выяснилась удивительная картина. Оказалось, что из 43% респондентов, так или иначе, участвовавших в этих отношениях, только 6,6% из них это предложение поступило со стороны тех, кто непосредственно оказывал услугу. В остальных 35,5% случаях инициаторами выступали те, кто сами обращались за этой услугой! (табл. 6).

Таблица 6. Кто был инициатором того, что Вам пришлось сделать подарок, вручить деньги, оказать встречную услугу людям, от которых зависело решение Ваших проблем?


Социологическое исследование коррупции


Возникает очевидный вопрос: можно ли было решить проблему, не прибегая к вручению заинтересованному лицу взятки? Как оказалось, для значительного числа респондентов – двух третей, - участвовавших в таких отношениях, это было бы вполне возможно, хотя и потребовало бы затрат больших усилий и времени.

Таблица 7. Как Вы полагаете, смогли бы Вы решить свою проблему, не прибегая к вручению заинтересованному лицу подарков, денег, оказанию встречных услуг, или нет?


Социологическое исследование коррупции


Аналогичным образом, отвечая на вопрос: «Если для того, чтобы решить Ваши проблемы Вам представится случай расплатиться с людьми, от которых будет зависеть решение Ваших проблем, то, как лично Вы поступите?», основная часть респондентов – 55,1% указала, что «возможно заплатит, в зависимости от обстоятельств», или «заплатит не задумываясь».

Таблица 8. Если для того, чтобы решить Ваши проблемы, Вам представится случай расплатиться с людьми, от которых будет зависеть решение Ваших проблем, то, как лично Вы поступите?


Социологическое исследование коррупции


Таким образом, если в массовом сознании манифестируется убежденность в необходимости бороться с таким явлением как коррупция, то на уровне принятия личного решения, судя по ответам респондентов, у части граждан – более чем у половины - подобной готовности в этом не всегда наблюдается.

Это объясняет и ответы на вопрос: «Если бы Вы располагали сведениями о коррупционных действиях, проинформировали бы Вы соответствующие органы и структуры?».

Как оказалось, две трети респондентов под разными предлогами уклонились бы этой обязанности. Лишь каждый шестой проинформировал бы об этом случае соответствующие органы, да и то в большинстве случаев анонимно.

Таблица 9. Если бы Вы располагали сведениями о коррупционных действиях, проинформировали бы Вы соответствующие органы и структуры?


Социологическое исследование коррупции


И это, несмотря на то, что большинство респондентов видит угрозу со стороны коррупции всему обществу. Так, отвечая на вопрос анкеты: «Как Вы в принципе относитесь к тому, что для решения своих проблем людям приходится давать взятки?», большинство указали на ее разлагающее влияние по отношению к обществу. Но при этом сами, как мы выше видели, нередко могут принимать участие в подобных действиях.

Таблица 10. Как Вы в принципе относитесь к тому, что для решения своих проблем людям приходится давать взятки?


Социологическое исследование коррупции


- Какие меры в борьбе с коррупцией население готово поддержать и считает эффективными, в первую очередь?


- Здесь общественное мнение всецело на стороне жестоких карательных мер к коррупционерам: ужесточение законов, усиление подконтрольности, усиление ответственности и пр. Гораздо меньшую поддержку получило предложение о создании в обществе морального осуждения коррупции (табл. 11).

Таблица 11. Как вы считаете, какие меры наиболее эффективно помогут бороться с коррупцией?


Социологическое исследование коррупции


При этом большинство респондентов, точнее, – 64,8% - считают, что им предоставляется недостаточно материалов об антикоррупционной политике. Еще 15,5% ответили, что таких материалов достаточно, а 19,8% затруднились ответить.

- Какие выводы можно сделать по результатам исследования?


- Очевидно, что главные причины распространения коррупции, лежат не столько в недостатках административного управления или несовершенстве закона, сколько в самом обществе, в людях, охотно решающих свои проблемы за счет предложения взятки, даже в тех случаях, когда вопрос можно решить на законных основаниях. Снижение порога морального осуждения взяточничества являются главной предпосылкой существования коррупции.

В то же время, подавляющее значительное людей, никогда не принимавших участия в коррупции, убеждены в широкой распространенности этой угрозы и даже – в ее постоянном росте. В определенной степени это общественное мнение, вероятно, создается слухами и интересом к данной теме СМИ. Наряду с привлечением внимания к борьбе с данным злом такая ситуация имеет и негативные стороны, не способствуя формированию доверия к институтам власти и охраны правопорядка.

Главной проблемой в борьбе с самой коррупцией является терпимое на практике отношение к ней большинства населения при внешнем манифестировании горячего осуждения. Дело заключается в исключительно низком пороге критериев определения коррупции в общественном мнении. Большой вред наносит бытующий в общественном сознании стереотип, что коррупционные схемы относятся только к взяточничеству чиновников. «Подарки» врачам, преподавателям и пр., изымаются из сферы морального осуждения, санкционируются им как нравственно-приемлемые.

Граждане охотно осуждают коррупцию, ратуют за ужесточение борьбы с ней, но зачастую не видят своей ответственности за создание условий для борьбы с ней. На этом фоне стремление к получению, например, дополнительной информации о противодействии коррупции, связано не столько с желанием мобилизоваться на борьбу с ней, сколько с обывательской психологией и поводом обсуждать и осуждать неспособность власти противостоять этому злу. В общественном мнении охотно осуждаются коррупционные случаи, почерпнутые из СМИ, но при этом сами горожане не склонны предъявлять себе высоких требований в противостоянии этим явлениям.

Таким образом, помимо совершенствования законодательства, его ужесточения, помимо правового просвещения и информирования граждан, все-таки, основной предпосылкой победы над коррупцией является изменение морально-политического климата в обществе и формирование общественного мнения, действительно нетерпимого к ее проявлению.

Социологическое исследование коррупции


Российское общество политологов

Комментарии пользователей (11116)

Фото юзера Robertron
Robertron 07.01.2019
viagra in ucraina
viagra
whats the generic name for viagra
<a href="http://viagrapipls.com/">viagra</a>
viagra dose riddim
Фото юзера Williamknowl
Williamknowl 07.01.2019
kamagra 100mg oral jelly
<a href="https://www.kamagraukonl.com/">kamagra</a>
kamagra kopen apotheek
п»їkamagra uk
super kamagra kaufen
Фото юзера Josephmip
Josephmip 07.01.2019
lowest price sildenafil citrate
<a href="http://sildenafilcitratepw.com/">buy sildenafil</a>
sildenafil citrate 20 mg tablet cost
buy sildenafil citrate
generic sildenafil citrate 20 mg cost
Фото юзера Davidhor
Davidhor 08.01.2019
usa fildena 50mg
buy sildenafil citrate
fildena 100 mg side effects
<a href="http://fildenaonl.com/">fildena</a>
does fildena work
Фото юзера Josephmip
Josephmip 09.01.2019
nizagara sildenafil citrate tablets 100 mg
sildenafil
sildenafil citrate price comparison
<a href="http://sildenafilcitratepw.com/">sildenafil</a>
sildenafil citrate price
Фото юзера Phillipbar
Phillipbar 09.01.2019
kamagra 100mg oral jelly suppliers indianapolis
<a href="https://www.kamagraukonl.com/">buy kamagra uk</a>
kamagra 100 chewable tablet einnahme
п»їkamagra uk
kamagra shop erfahrungen 2014
Фото юзера Thomasanaem
Thomasanaem 09.01.2019
professional generic viagra 100mg
generic viagra
viagra cialis or levitra reviews
<a href="http://viagrapipls.com/">generic viagra</a>
best generic viagra manufacturer
Фото юзера ThomasNut
ThomasNut 10.01.2019
sildenafil citrate tablets 150 mg
<a href="http://sildenafilcitratepw.com/">buy sildenafil</a>
lowest price ever sildenafil citrate 100mg
buy sildenafil
sildenafil citrate 100mg tablet vs viagra
Фото юзера DelbertpaP
DelbertpaP 10.01.2019
fildena 100 mg direction
<a href="http://fildenaonl.com/">fildena</a>
fildena 50 canada
fildena
usa fildena 50mg
Фото юзера Andrewbup
Andrewbup 11.01.2019
fildena 50
<a href="http://fildenaonl.com/">fildena</a>
fildena 100 reviews
fildena
fildena 100 for sale
Фото юзера GeorgeSaH
GeorgeSaH 11.01.2019
kamagra dosage
<a href="https://www.kamagraukonl.com/">kamagra</a>
kamagra oral jelly
п»їkamagra uk
direct kamagra uk
Фото юзера ThomasNut
ThomasNut 11.01.2019
what does sildenafil citrate look like
<a href="http://sildenafilcitratepw.com/">sildenafil</a>
sildenafil citrate 100mg cost
sildenafil citrate
sildenafil citrate 100mg lowest price walmart
Фото юзера GeorgeSaH
GeorgeSaH 12.01.2019
kamagra store reviews
buy kamagra uk
kamagra jelly india for sell
<a href="https://www.kamagraukonl.com/">kamagra</a>
kamagra 100mg oral jelly wirkung
Фото юзера bbsMairm
bbsMairm 12.01.2019
when will generic viagra be available in the us viagra for sale <a href="https://bitcapblog.com/">is generic viagra as good as real viagra</a>
Фото юзера GerardPneug
GerardPneug 13.01.2019
<a href="http://canadianhealthandcaremallreviews.com/">http://canadian
healthandcaremallreviews.com</a>
Фото юзера Andrewbup
Andrewbup 13.01.2019
fildena 50 mg tablets buy here in usa
<a href="http://fildenaonl.com/">fildena</a>
fildena 100 mg fruit chew
fildena
fildena 100 mg online
Фото юзера Olivernub
Olivernub 13.01.2019
cost per pill for generic viagra at walmart
viagra
viagra super active 150mg for sale
<a href="http://viagrapipls.com/">generic viagra</a>
viagra for women pink pill samples
Фото юзера Vincentwaync
Vincentwaync 13.01.2019
ajanta kamagra 100 chewable
п»їkamagra uk
kamagra 100mg oral jelly suppliers
<a href="https://www.kamagraukonl.com/">buy kamagra uk</a>
kamagra online bestellen nederland

fildena online india
fildena
fildena 100 mg fruit chew
<a href="http://fildenaonl.com/">fildena</a>
fildena 50
Фото юзера CharlesMaf
CharlesMaf 13.01.2019
sildenafil citrate tablets 200 mg
<a href="http://sildenafilcitratepw.com/">buy sildenafil citrate</a>
sildenafil citrate tablets ip 100 mg india
buy sildenafil citrate
what sildenafil citrate tablets used for
Фото юзера RandySpuck
RandySpuck 14.01.2019
dosage for generic viagra
<a href="http://viagrapipls.com/">generic viagra</a>
viagra naturale aglio
generic viagra
viagra dosage for best results
Фото юзера Randyfuemo
Randyfuemo 14.01.2019
sildenafil citrate generic date
<a href="http://sildenafilcitratepw.com/">sildenafil</a>
sildenafil citrate 100mg tablet vs viagra
buy sildenafil citrate
sildenafil citrate used for pah
Фото юзера ndgMairm
ndgMairm 15.01.2019
viagra vs generic viagra buy viagra now <a href="http://canadianpharmacyfda.com/">india viagra generic safe</a>
Фото юзера emediaTync
emediaTync 15.01.2019
how many mg cialis should i take http://cialisrol.com buy cheap cialis, online doctor tadalafil
Фото юзера RandySpuck
RandySpuck 15.01.2019
cost per pill for generic viagra average
buy viagra
split viagra soft 100mg pills
<a href="http://viagrapipls.com/">buy viagra</a>
walmart generic viagra 100mg
Фото юзера RobertTiz
RobertTiz 16.01.2019
viagra vs cialis dosage comparison
<a href="http://viagrapipls.com/">buy viagra</a>
buy viagra in usa
viagra generic
female viagra pill buy online
Фото юзера emediaTync
emediaTync 16.01.2019
youtube sildenafil in the water <a href="http://cialisrol.com">buy generic cialis</a> how much is a prescription for cialis
Фото юзера JeaEntels
JeaEntels 16.01.2019
Non Prescription Viagra Dove Comprare Viagra Cialis generic cialis Cialis Generika Wirkstoff Animal Healthcare Amoxicillin Viagra Prix Reduit Genuine Viagra 100mg viagra Extra Super Levitra Frumforum.Co Priligy 60 Mg Comprimes levitra purchase What Is Best Ed Pill Cialis Levitra Comprar Espana Viagra Rouge cialis prices Cephalexin No Perscriptions Levitra Generico Prezzo Sleepwell Order Methotrexate Online viagra vs cialis Cialis Senza Ricetta Viagra Compresse Costo viagra vs cialis Trama Propecia Pharmacy Support Group Instructions Priligy Posologie
Фото юзера ThomasVer
ThomasVer 17.01.2019
fildena work
<a href="http://fildenaonl.com/">fildena</a>
fildena 100 mg online
fildena
buy fildena 100 online

viagra preço portugal
<a href="http://viagrapipls.com/">viagra</a>
viagra without a doctor prescription cost
viagra
price viagra vs cialis
Фото юзера Migueldarse
Migueldarse 17.01.2019
kamagra 100mg chewables for sale
kamagra
kamagra 100mg oral jelly price in egypt
<a href="https://www.kamagraukonl.com/">kamagra</a>
kamagra kopen amsterdam winkel
Фото юзера GlennFum
GlennFum 17.01.2019
fildena 100 purple for sale
fildena
cheapest fildena 100 for sale
<a href="http://fildenaonl.com/">fildena</a>
fildena 50 mg tablets buy here in usa
Ваш аватар
Вы вошли как Гость   
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Вставка ссылкиВставка защищенной ссылки Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера