» » Социологическое исследование коррупции

Социологическое исследование коррупции

Социологическое исследование коррупцииВ общественном мнении коррупция расценивается обычно как безусловное зло. В ней справедливо видят источник таких негативных явлений как рост социального неравенства, усиление организованной преступности, снижение общественной морали, ущерб политической легитимности власти. Противодействие коррупции имеет важное «субъективное измерение», связанное с отношением к этому явлению самих граждан. Изучению этого отношения было посвящено социологическое исследование, проведенное Лабораторией социологических исследований Сургутского государственного исследования в сентябре 2014 г. Генеральной совокупностью выступало население г. Сургута от 18 лет и старше. Объем выборочной совокупности – 600 респондентов. Об основных результатах этого исследования рассказывает руководитель лаборатории, Руководитель Регионального отделения Российского общества политологов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, доктор политических наук Михаил Мартынов.

- Михаил Юрьевич, как часто горожанам приходится сталкиваться с таким явлением как коррупция?


- Для ответа на этот вопрос перед респондентами была сформулирована следующая ретроспективно-прожективная ситуация: «Иногда граждане нашей страны, чтобы решить свои проблемы, вынуждены стимулировать должностных лиц или работников, от которых зависит такое решение: делать подарки, давать им деньги, оказывать встречные услуги. Приходилось ли Вам в течение последнего года (12 месяцев) прибегать к этому для решения Ваших проблем?».

Судя по ответам, почти каждый десятый опрошенный – 9,2% - достаточно часто участвуют в подобных коррупционных отношениях. Еще 20% вынуждены вступать в них от случая к случаю. Никогда не приходилось в этом участвовать 59,2% опрошенных. Некоторое число респондентов – 6,8% - затруднилось с ответом.

Таким образом, значительная часть опрошенных – до тридцати процентов - в той или иной форме встречались с коррупционной ситуацией. Это может быть деловая коррупция, возникающая при взаимодействии власти и бизнеса, или бытовая, порождаемая взаимодействием сотрудников учреждений и граждан. Столкнувшись с вымогательством со стороны служащего, чиновника, частное лицо оказывается перед выбором: либо дать взятку (что сопряжено с риском разоблачения), либо обжаловать действия госслужащего через внутренний или внешний надзорный орган. Решение, как действовать в этой ситуации, зависит не только от того, насколько затратной является процедура обжалования, или насколько гражданин осведомлен о своих законных правах и обязанностях служащего, но, в значительной мере, от понимания им морально-нравственного аспекта этой проблемы.

- Какие сферы, по мнению опрошенных, в большей мере подвержены коррупционным рискам?


- Чтобы выяснить это, мы задали респондентам вопрос: «Даже если Вы лично не сталкивались с коррупцией, оцените, пожалуйста, каков, по Вашему мнению, уровень коррумпированности в различных органах и ведомствах на территории г. Сургута?» (см. табл. 1.).

Таблица 1. Наиболее коррумпированные сферы


Социологическое исследование коррупции


Как видно, наиболее коррупционными, с точки зрения горожан, судя по ответам респондентов, выступают ГИБДД, полиция, вузы, военкомат.

- Насколько хорошо население при этом понимает, какие именно действия являются коррупционными?


- В списке возможных действий в ответах респондентов на «тестовый» вопрос: «Что Вы понимаете под коррупцией?» на первом месте оказались те из них, которые связаны, в первую очередь, с функционированием чиновничьего аппарата. Другие случаи коррупционных действий, вроде подарков и предоставления разного рода услуг, не всегда рассматриваются общественным мнением таковыми (табл. 2).

Таблица 2. Виды коррупционных действий


Социологическое исследование коррупции


Но в чем, собственно, заключалась коррупционная ситуация с теми респондентами, которые ответили, что им приходилось бывать вовлеченными в подобные отношения, и с какой сферой она была связана? Для выяснения этого респондентам был задан вопрос: «При решении какой проблемы, или в какой ситуации произошел этот случай, когда Вам пришлось дарить подарок, вручать деньги или оказывать встречную услугу?» (табл. 3).

Таблица 3. Коррупционные ситуации


Социологическое исследование коррупции


Судя по ответам респондентов, наиболее часто коррупционные ситуации у них возникали в отношениях с работниками здравоохранения (прохождение медицинских комиссий, оформление листка нетрудоспособности, получение качественной медицинской помощи), а также в сфере образования (при устройстве детей в дошкольные и школьные учреждения).

На втором месте по коррупциоемкости, вероятно, находятся ВУЗы (поступить, перевестись, сдать экзамены), паспортный стол (получить регистрацию, паспорт) и помощь в получении жилья (получить по социальному найму, оформить ипотеку, субсидии, участие в жилищных программах и др.)

Далее располагаются остальные учреждения, причем ГИБДД, военкомат, суд, полиция как видим, далеко не столь вовлечены в коррупционные процессы, как это считается в общественном мнении.

Впрочем, как уже отмечалось, далеко не все действия коррупционного характера население относит к таковым. У значительной части граждан существует свое представление о том, что можно отнести к коррупции. Так, большинство респондентов посчитало, что если взятка чиновнику является фактом коррупции, то подарок врачу или преподавателю не подпадает под это определение, что это, якобы, «явление другого порядка, когда люди, либо вынуждены прибегать к этому по традиции, либо делают это от чистого сердца» (см. табл. 4).

Таблица 4. Как Вы считаете, подарки, деньги, услуги врачам, преподавателям школ и ВУЗов, работникам жилищно-коммунальных служб и т.д., являются таким же негативным явлением для общества, как и коррупция среди чиновников, или нет?


Социологическое исследование коррупции


Не случайно, отвечая на вопрос: «Как Вы полагаете, что из нижеперечисленного списка можно определенно назвать взяткой, если это предназначено должностному лицу или работнику организации для положительного решения какой-либо проблемы?», значительная часть респондентов не отнесла к таким действиям «встречные услуги», «подарки» и т.д. (табл. 5).

Таблица 5. Как Вы полагаете, что из нижеперечисленного списка можно определенно назвать взяткой, если это предназначено должностному лицу или работнику организации для положительного решения какой либо проблемы?


Социологическое исследование коррупции


- Кто именно является инициатором вступления в коррупционные отношения?


- Здесь вообще выяснилась удивительная картина. Оказалось, что из 43% респондентов, так или иначе, участвовавших в этих отношениях, только 6,6% из них это предложение поступило со стороны тех, кто непосредственно оказывал услугу. В остальных 35,5% случаях инициаторами выступали те, кто сами обращались за этой услугой! (табл. 6).

Таблица 6. Кто был инициатором того, что Вам пришлось сделать подарок, вручить деньги, оказать встречную услугу людям, от которых зависело решение Ваших проблем?


Социологическое исследование коррупции


Возникает очевидный вопрос: можно ли было решить проблему, не прибегая к вручению заинтересованному лицу взятки? Как оказалось, для значительного числа респондентов – двух третей, - участвовавших в таких отношениях, это было бы вполне возможно, хотя и потребовало бы затрат больших усилий и времени.

Таблица 7. Как Вы полагаете, смогли бы Вы решить свою проблему, не прибегая к вручению заинтересованному лицу подарков, денег, оказанию встречных услуг, или нет?


Социологическое исследование коррупции


Аналогичным образом, отвечая на вопрос: «Если для того, чтобы решить Ваши проблемы Вам представится случай расплатиться с людьми, от которых будет зависеть решение Ваших проблем, то, как лично Вы поступите?», основная часть респондентов – 55,1% указала, что «возможно заплатит, в зависимости от обстоятельств», или «заплатит не задумываясь».

Таблица 8. Если для того, чтобы решить Ваши проблемы, Вам представится случай расплатиться с людьми, от которых будет зависеть решение Ваших проблем, то, как лично Вы поступите?


Социологическое исследование коррупции


Таким образом, если в массовом сознании манифестируется убежденность в необходимости бороться с таким явлением как коррупция, то на уровне принятия личного решения, судя по ответам респондентов, у части граждан – более чем у половины - подобной готовности в этом не всегда наблюдается.

Это объясняет и ответы на вопрос: «Если бы Вы располагали сведениями о коррупционных действиях, проинформировали бы Вы соответствующие органы и структуры?».

Как оказалось, две трети респондентов под разными предлогами уклонились бы этой обязанности. Лишь каждый шестой проинформировал бы об этом случае соответствующие органы, да и то в большинстве случаев анонимно.

Таблица 9. Если бы Вы располагали сведениями о коррупционных действиях, проинформировали бы Вы соответствующие органы и структуры?


Социологическое исследование коррупции


И это, несмотря на то, что большинство респондентов видит угрозу со стороны коррупции всему обществу. Так, отвечая на вопрос анкеты: «Как Вы в принципе относитесь к тому, что для решения своих проблем людям приходится давать взятки?», большинство указали на ее разлагающее влияние по отношению к обществу. Но при этом сами, как мы выше видели, нередко могут принимать участие в подобных действиях.

Таблица 10. Как Вы в принципе относитесь к тому, что для решения своих проблем людям приходится давать взятки?


Социологическое исследование коррупции


- Какие меры в борьбе с коррупцией население готово поддержать и считает эффективными, в первую очередь?


- Здесь общественное мнение всецело на стороне жестоких карательных мер к коррупционерам: ужесточение законов, усиление подконтрольности, усиление ответственности и пр. Гораздо меньшую поддержку получило предложение о создании в обществе морального осуждения коррупции (табл. 11).

Таблица 11. Как вы считаете, какие меры наиболее эффективно помогут бороться с коррупцией?


Социологическое исследование коррупции


При этом большинство респондентов, точнее, – 64,8% - считают, что им предоставляется недостаточно материалов об антикоррупционной политике. Еще 15,5% ответили, что таких материалов достаточно, а 19,8% затруднились ответить.

- Какие выводы можно сделать по результатам исследования?


- Очевидно, что главные причины распространения коррупции, лежат не столько в недостатках административного управления или несовершенстве закона, сколько в самом обществе, в людях, охотно решающих свои проблемы за счет предложения взятки, даже в тех случаях, когда вопрос можно решить на законных основаниях. Снижение порога морального осуждения взяточничества являются главной предпосылкой существования коррупции.

В то же время, подавляющее значительное людей, никогда не принимавших участия в коррупции, убеждены в широкой распространенности этой угрозы и даже – в ее постоянном росте. В определенной степени это общественное мнение, вероятно, создается слухами и интересом к данной теме СМИ. Наряду с привлечением внимания к борьбе с данным злом такая ситуация имеет и негативные стороны, не способствуя формированию доверия к институтам власти и охраны правопорядка.

Главной проблемой в борьбе с самой коррупцией является терпимое на практике отношение к ней большинства населения при внешнем манифестировании горячего осуждения. Дело заключается в исключительно низком пороге критериев определения коррупции в общественном мнении. Большой вред наносит бытующий в общественном сознании стереотип, что коррупционные схемы относятся только к взяточничеству чиновников. «Подарки» врачам, преподавателям и пр., изымаются из сферы морального осуждения, санкционируются им как нравственно-приемлемые.

Граждане охотно осуждают коррупцию, ратуют за ужесточение борьбы с ней, но зачастую не видят своей ответственности за создание условий для борьбы с ней. На этом фоне стремление к получению, например, дополнительной информации о противодействии коррупции, связано не столько с желанием мобилизоваться на борьбу с ней, сколько с обывательской психологией и поводом обсуждать и осуждать неспособность власти противостоять этому злу. В общественном мнении охотно осуждаются коррупционные случаи, почерпнутые из СМИ, но при этом сами горожане не склонны предъявлять себе высоких требований в противостоянии этим явлениям.

Таким образом, помимо совершенствования законодательства, его ужесточения, помимо правового просвещения и информирования граждан, все-таки, основной предпосылкой победы над коррупцией является изменение морально-политического климата в обществе и формирование общественного мнения, действительно нетерпимого к ее проявлению.

Социологическое исследование коррупции


Российское общество политологов

Комментарии пользователей (10276)

Фото юзера ntaletebsw
ntaletebsw 14.06.2018
get viagra without a prescription <a href="http://mphasset.com">where can i buy viagra </a> viagra 50mg online cost of viagra walmart viagra side effects vision http://mphasset.com
Фото юзера Fouche
Fouche 14.06.2018
viagra in spanish
generic viagra
viagra name
<a href="http://genericviagraonlinerx.us.com/#">generic viagra online</a>
Фото юзера ytaletrfrf
ytaletrfrf 14.06.2018
how to get a prescription for cialis <a href="http://missreplicawatches.com">cheap cialis from canada </a> best online pharmacy for cialis cialis by mail order cheap generic cialis http://missreplicawatches.com
Фото юзера Jfthardlat
Jfthardlat 14.06.2018
<a href="http://mayavanrosendaal.com/#cealis-from-canada">cialis rezeptfrei</a> price cialis vs cialis ohne rezept hamburg buy cialis over counter 2010
compre muestras cialis <a href="http://xcialisxx.com/#cilias">tadalafil 20 mg</a>
kaufen sie cialis onlinepreis cealis from canada
erfahrungen cialis cialis the cialis costume hat we recommend bio cialis herbal generic cialis
venta de cialis malasia
http://mini-party.com
Фото юзера otaletyrrk
otaletyrrk 15.06.2018
how to use cialis 20mg <a href="http://psychologytweets.com">difference between viagra and cialis </a> cialis and eye problems generic cialis vs brand cialis what is the difference between cialis and viagra http://psychologytweets.com
Фото юзера AtteleripTync
AtteleripTync 15.06.2018
czy viagra jest bezpieczna
http://viagrans.com/ buy viagra online
alfuzosin with viagra
viagra onlie
what causes viagra not to work
<a href="http://viagrans.com">http://viagrans.com</a>
where to buy viagra in denver
Фото юзера staletdhho
staletdhho 15.06.2018
generic viagra fast shipping <a href="http://lizlarssen.com">viagra coupon </a> female viagra gold max viagra coupons generic viagra online http://lizlarssen.com
Фото юзера Jfthardlat
Jfthardlat 15.06.2018
<a href="http://cooksbestfoods.com/#viagra-online-without-prescription"&g
t;buy viagra without a rx</a> best ever cialis picture cheap cialis sale online cheap cialis super plus
cialis 5mg original kaufen <a href="http://mini-party.com/#buy-cialis-super-active">cialis super active buyers guide</a>
inquiry cialis cialis buy cialis trial
erfahrungen cialis cialis espa241a cialis online cialis pro and con buy cialis 20 mg tablet
generic cialis 20 mg price
http://musicalgraffiti.com
Фото юзера AtteleripTync
AtteleripTync 15.06.2018
can i use viagra if i dont have ed
http://cialisoni.com/ tadalafil online
can i take losartan with viagra
cialis online
side effects of viagra wiki
<a href="http://cialisoni.com/">cialis coupon</a>
how often can you take viagra 50mg
Фото юзера mtaletzyqu
mtaletzyqu 15.06.2018
cialis 10mg vs 20mg <a href="http://skyrank.com">cialis viagra comparison </a> cialis alcohol consumption where to buy cialis uk cialis patent expiry uk http://skyrank.com
Фото юзера MichaelInets
MichaelInets 15.06.2018
price of a viagra tablet
<a href="http://viagranbdnr.com/#">viagra without prescription</a>
buy viagra new york
viagra without doctor
get viagra overnight
<a href="http://canadamdonlineget.com/#">canadian online pharmacies</a>
generic viagra best place buy
canada pharmacies online prescriptions
fast shipping generic viagra
Фото юзера JamesDaymn
JamesDaymn 15.06.2018
how to buy safe viagra online
<a href="http://viagranbdnr.com/#">viagra without a doctor prescription</a>
viagra cialis generico
viagra without a doctor prescription
brazil viagra generic
<a href="http://canadamdonlineget.com/#">canadian pharmacies online</a>
can u get over the counter viagra
canadian pharmacies online
generic name sildenafil
Фото юзера AtteleripTync
AtteleripTync 15.06.2018
how to buy viagra in denmark
http://cialisbhg.com/ cialis for sale
can you buy viagra over the counter without prescription
cialis canada
pharmacy that sells viagra
<a href="http://cialisbhg.com/">cialis canada</a>
problems with buying viagra online
Фото юзера CharlieTem
CharlieTem 15.06.2018
global viagra sales
<a href="http://viagranbdnr.com/#">viagra without doctor</a>
buy viagra jelly
viagra without a prior doctor prescription
buying viagra canada
<a href="http://canadamdonlineget.com/#">canadian pharmacies shipping to usa</a>
order viagra overnight
canadian pharmacies online
otc pills like viagra
Фото юзера vtaletcyom
vtaletcyom 16.06.2018
viagra for men and women <a href="http://mphasset.com">questions about viagra </a> what is another name for viagra where to purchase viagra in canada is viagra safe with alcohol http://mphasset.com
Фото юзера vtaletikim
vtaletikim 16.06.2018
viagra cialis cheap <a href="http://missreplicawatches.com">cialis generic canada pharmacy </a> order generic cialis online buy generic cialis 20 mg cheap generic cialis http://missreplicawatches.com
Фото юзера Juniorelecy
Juniorelecy 16.06.2018
pfizer viagra coupons 2015
buy generic viagra
best price viagra cialis levitra
<a href="http://viagrapipls.com/">buy generic viagra</a>
dosage for viagra in dogs
Фото юзера ThomasBub
ThomasBub 16.06.2018
taking viagra to get high
<a href="http://viagranbdnr.com/#">viagra without a doctor prescription usa</a>
order real viagra online
viagra without doctor prescription
prices for viagra prescription
<a href="http://canadamdonlineget.com/#">online canadian pharmacies</a>
generic drugs viagra
canadian pharmacies that ship to the us
sildenafil 100mg efectos secundarios
Фото юзера ytaletvsmc
ytaletvsmc 16.06.2018
does cialis stop working <a href="http://psychologytweets.com">how to buy cialis with a prescription </a> cialis peak effect viagra cialis or levitra cialis forum where to buy http://psychologytweets.com
Фото юзера EdwardBus
EdwardBus 16.06.2018
get rid emails viagra
<a href="http://viagranbdnr.com/#">viagra without a doctor prescription</a>
pill better viagra cialis levitra
viagra without a doctor prescription
generic viagra without rx
<a href="http://canadamdonlineget.com/#">canadian pharmacies online</a>
can cut 50mg viagra half
canadian pharmacies online
there over counter pill like viagra
Фото юзера ytaletxfgi
ytaletxfgi 16.06.2018
viagra in toronto <a href="http://lizlarssen.com">buy discount viagra </a> levitra viagra cialis herbal viagra pills generic viagra canada http://lizlarssen.com
Фото юзера Stephenvot
Stephenvot 16.06.2018
<a href="http://fitnesshongkong.com/#women-viagra">viagra effects women</a> get viagra without a prescriptionmail order viagra without prescriptionviagra without buy prescription
poland viagra without prescriptionviagra without a doctorviagra without a script viagra dosage women
viagra without a prescription canadaviagra without a doctororder viagra without a prescription http://fitnesshongkong.com/#buy-women-viagra
Фото юзера Stephenvot
Stephenvot 17.06.2018
<a href="http://fitnesshongkong.com/#women-viagra">best prices for pink viagra for women</a> cheap viagra without prescriptionviagra without prescription onlineviagra without prescriptions
viagra uk without prescriptionviagra without a prescription ukviagra without presciption does rite aid sells viagra for women
viagraprofessionalwithoutaprescriptionbuy viagra without prescription ukbuy viagra without doctor prescription http://fitnesshongkong.com/#buy-viagra
Фото юзера ztaletxwzy
ztaletxwzy 17.06.2018
non prescription viagra <a href="http://kqcopy.com">canadian pharmacy generic viagra </a> how to get a prescription for viagra cheap viagra with prescription generic viagra for sale http://kqcopy.com
Фото юзера WilliamAgody
WilliamAgody 17.06.2018
cheapest generic viagra and cialis
<a href="http://viagranbdnr.com/#">viagra without a doctors prescription</a>
how old you have to be to get viagra
viagra without a doctor prescription
genericos viagra guatemala
<a href="http://canadamdonlineget.com/#">best canadian mail order pharmacies</a>
how hard is it to get a doctor to prescribe viagra
online canadian pharmacies
viagra cuantos mg hay
Фото юзера Stephenvot
Stephenvot 17.06.2018
<a href="http://fitnesshongkong.com/#buy-viagra">acheter viagra pas cher en ligne</a> viagra without prescriptions in usaviagra without prescripbrand name viagra without prescription
generic viagra without a percriptionviagra 100mg without a prescriptionget viagra without prescription viagra equivalent for women
viagra without see a doctorviagra without prescription 400 mgbest price on viagra without rx http://fitnesshongkong.com/
Фото юзера dtaletwchy
dtaletwchy 17.06.2018
cialis erections <a href="http://rabbitinahat.com">cialis 5 mg </a> online cialis generic cialis 5mg best price cheapest place to buy cialis http://rabbitinahat.com
Фото юзера JeffreySog
JeffreySog 17.06.2018
viagra vs levitra price
<a href="http://canadamdonlineget.com/#">aarp recommended canadian pharmacies</a>
how do i buy genuine viagra
aarp recommended canadian pharmacies
sildenafil 50 mg cuanto dura su efecto
<a href="http://viagradcvy.com/#">viagra without a prior doctor prescription</a>
price of viagra on prescription
viagra without a doctor prescription usa
sildenafil generic mexico
Фото юзера Jeremybeize
Jeremybeize 17.06.2018
can you get viagra over the counter in australia
<a href="http://canadamdonlineget.com/#">online canadian pharmacies</a>
viagra 50 mg sildenafil
aarp recommended canadian pharmacies
1 viagra pille
<a href="http://viagradcvy.com/#">viagra without doctor</a>
existe medicamento generico viagra
viagra without doctor prescription
viagra 100mg not working
Фото юзера DanielNex
DanielNex 17.06.2018
kamagra oral jelly novi sad
<a href="http://kamagradyn.com/">kamagra</a>
kamagra oral gel
buy kamagra
sleep store kamagra
Ваш аватар
Вы вошли как Гость   
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Вставка ссылкиВставка защищенной ссылки Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера