» » Социологическое исследование коррупции

Социологическое исследование коррупции

Социологическое исследование коррупцииВ общественном мнении коррупция расценивается обычно как безусловное зло. В ней справедливо видят источник таких негативных явлений как рост социального неравенства, усиление организованной преступности, снижение общественной морали, ущерб политической легитимности власти. Противодействие коррупции имеет важное «субъективное измерение», связанное с отношением к этому явлению самих граждан. Изучению этого отношения было посвящено социологическое исследование, проведенное Лабораторией социологических исследований Сургутского государственного исследования в сентябре 2014 г. Генеральной совокупностью выступало население г. Сургута от 18 лет и старше. Объем выборочной совокупности – 600 респондентов. Об основных результатах этого исследования рассказывает руководитель лаборатории, Руководитель Регионального отделения Российского общества политологов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, доктор политических наук Михаил Мартынов.

- Михаил Юрьевич, как часто горожанам приходится сталкиваться с таким явлением как коррупция?


- Для ответа на этот вопрос перед респондентами была сформулирована следующая ретроспективно-прожективная ситуация: «Иногда граждане нашей страны, чтобы решить свои проблемы, вынуждены стимулировать должностных лиц или работников, от которых зависит такое решение: делать подарки, давать им деньги, оказывать встречные услуги. Приходилось ли Вам в течение последнего года (12 месяцев) прибегать к этому для решения Ваших проблем?».

Судя по ответам, почти каждый десятый опрошенный – 9,2% - достаточно часто участвуют в подобных коррупционных отношениях. Еще 20% вынуждены вступать в них от случая к случаю. Никогда не приходилось в этом участвовать 59,2% опрошенных. Некоторое число респондентов – 6,8% - затруднилось с ответом.

Таким образом, значительная часть опрошенных – до тридцати процентов - в той или иной форме встречались с коррупционной ситуацией. Это может быть деловая коррупция, возникающая при взаимодействии власти и бизнеса, или бытовая, порождаемая взаимодействием сотрудников учреждений и граждан. Столкнувшись с вымогательством со стороны служащего, чиновника, частное лицо оказывается перед выбором: либо дать взятку (что сопряжено с риском разоблачения), либо обжаловать действия госслужащего через внутренний или внешний надзорный орган. Решение, как действовать в этой ситуации, зависит не только от того, насколько затратной является процедура обжалования, или насколько гражданин осведомлен о своих законных правах и обязанностях служащего, но, в значительной мере, от понимания им морально-нравственного аспекта этой проблемы.

- Какие сферы, по мнению опрошенных, в большей мере подвержены коррупционным рискам?


- Чтобы выяснить это, мы задали респондентам вопрос: «Даже если Вы лично не сталкивались с коррупцией, оцените, пожалуйста, каков, по Вашему мнению, уровень коррумпированности в различных органах и ведомствах на территории г. Сургута?» (см. табл. 1.).

Таблица 1. Наиболее коррумпированные сферы


Социологическое исследование коррупции


Как видно, наиболее коррупционными, с точки зрения горожан, судя по ответам респондентов, выступают ГИБДД, полиция, вузы, военкомат.

- Насколько хорошо население при этом понимает, какие именно действия являются коррупционными?


- В списке возможных действий в ответах респондентов на «тестовый» вопрос: «Что Вы понимаете под коррупцией?» на первом месте оказались те из них, которые связаны, в первую очередь, с функционированием чиновничьего аппарата. Другие случаи коррупционных действий, вроде подарков и предоставления разного рода услуг, не всегда рассматриваются общественным мнением таковыми (табл. 2).

Таблица 2. Виды коррупционных действий


Социологическое исследование коррупции


Но в чем, собственно, заключалась коррупционная ситуация с теми респондентами, которые ответили, что им приходилось бывать вовлеченными в подобные отношения, и с какой сферой она была связана? Для выяснения этого респондентам был задан вопрос: «При решении какой проблемы, или в какой ситуации произошел этот случай, когда Вам пришлось дарить подарок, вручать деньги или оказывать встречную услугу?» (табл. 3).

Таблица 3. Коррупционные ситуации


Социологическое исследование коррупции


Судя по ответам респондентов, наиболее часто коррупционные ситуации у них возникали в отношениях с работниками здравоохранения (прохождение медицинских комиссий, оформление листка нетрудоспособности, получение качественной медицинской помощи), а также в сфере образования (при устройстве детей в дошкольные и школьные учреждения).

На втором месте по коррупциоемкости, вероятно, находятся ВУЗы (поступить, перевестись, сдать экзамены), паспортный стол (получить регистрацию, паспорт) и помощь в получении жилья (получить по социальному найму, оформить ипотеку, субсидии, участие в жилищных программах и др.)

Далее располагаются остальные учреждения, причем ГИБДД, военкомат, суд, полиция как видим, далеко не столь вовлечены в коррупционные процессы, как это считается в общественном мнении.

Впрочем, как уже отмечалось, далеко не все действия коррупционного характера население относит к таковым. У значительной части граждан существует свое представление о том, что можно отнести к коррупции. Так, большинство респондентов посчитало, что если взятка чиновнику является фактом коррупции, то подарок врачу или преподавателю не подпадает под это определение, что это, якобы, «явление другого порядка, когда люди, либо вынуждены прибегать к этому по традиции, либо делают это от чистого сердца» (см. табл. 4).

Таблица 4. Как Вы считаете, подарки, деньги, услуги врачам, преподавателям школ и ВУЗов, работникам жилищно-коммунальных служб и т.д., являются таким же негативным явлением для общества, как и коррупция среди чиновников, или нет?


Социологическое исследование коррупции


Не случайно, отвечая на вопрос: «Как Вы полагаете, что из нижеперечисленного списка можно определенно назвать взяткой, если это предназначено должностному лицу или работнику организации для положительного решения какой-либо проблемы?», значительная часть респондентов не отнесла к таким действиям «встречные услуги», «подарки» и т.д. (табл. 5).

Таблица 5. Как Вы полагаете, что из нижеперечисленного списка можно определенно назвать взяткой, если это предназначено должностному лицу или работнику организации для положительного решения какой либо проблемы?


Социологическое исследование коррупции


- Кто именно является инициатором вступления в коррупционные отношения?


- Здесь вообще выяснилась удивительная картина. Оказалось, что из 43% респондентов, так или иначе, участвовавших в этих отношениях, только 6,6% из них это предложение поступило со стороны тех, кто непосредственно оказывал услугу. В остальных 35,5% случаях инициаторами выступали те, кто сами обращались за этой услугой! (табл. 6).

Таблица 6. Кто был инициатором того, что Вам пришлось сделать подарок, вручить деньги, оказать встречную услугу людям, от которых зависело решение Ваших проблем?


Социологическое исследование коррупции


Возникает очевидный вопрос: можно ли было решить проблему, не прибегая к вручению заинтересованному лицу взятки? Как оказалось, для значительного числа респондентов – двух третей, - участвовавших в таких отношениях, это было бы вполне возможно, хотя и потребовало бы затрат больших усилий и времени.

Таблица 7. Как Вы полагаете, смогли бы Вы решить свою проблему, не прибегая к вручению заинтересованному лицу подарков, денег, оказанию встречных услуг, или нет?


Социологическое исследование коррупции


Аналогичным образом, отвечая на вопрос: «Если для того, чтобы решить Ваши проблемы Вам представится случай расплатиться с людьми, от которых будет зависеть решение Ваших проблем, то, как лично Вы поступите?», основная часть респондентов – 55,1% указала, что «возможно заплатит, в зависимости от обстоятельств», или «заплатит не задумываясь».

Таблица 8. Если для того, чтобы решить Ваши проблемы, Вам представится случай расплатиться с людьми, от которых будет зависеть решение Ваших проблем, то, как лично Вы поступите?


Социологическое исследование коррупции


Таким образом, если в массовом сознании манифестируется убежденность в необходимости бороться с таким явлением как коррупция, то на уровне принятия личного решения, судя по ответам респондентов, у части граждан – более чем у половины - подобной готовности в этом не всегда наблюдается.

Это объясняет и ответы на вопрос: «Если бы Вы располагали сведениями о коррупционных действиях, проинформировали бы Вы соответствующие органы и структуры?».

Как оказалось, две трети респондентов под разными предлогами уклонились бы этой обязанности. Лишь каждый шестой проинформировал бы об этом случае соответствующие органы, да и то в большинстве случаев анонимно.

Таблица 9. Если бы Вы располагали сведениями о коррупционных действиях, проинформировали бы Вы соответствующие органы и структуры?


Социологическое исследование коррупции


И это, несмотря на то, что большинство респондентов видит угрозу со стороны коррупции всему обществу. Так, отвечая на вопрос анкеты: «Как Вы в принципе относитесь к тому, что для решения своих проблем людям приходится давать взятки?», большинство указали на ее разлагающее влияние по отношению к обществу. Но при этом сами, как мы выше видели, нередко могут принимать участие в подобных действиях.

Таблица 10. Как Вы в принципе относитесь к тому, что для решения своих проблем людям приходится давать взятки?


Социологическое исследование коррупции


- Какие меры в борьбе с коррупцией население готово поддержать и считает эффективными, в первую очередь?


- Здесь общественное мнение всецело на стороне жестоких карательных мер к коррупционерам: ужесточение законов, усиление подконтрольности, усиление ответственности и пр. Гораздо меньшую поддержку получило предложение о создании в обществе морального осуждения коррупции (табл. 11).

Таблица 11. Как вы считаете, какие меры наиболее эффективно помогут бороться с коррупцией?


Социологическое исследование коррупции


При этом большинство респондентов, точнее, – 64,8% - считают, что им предоставляется недостаточно материалов об антикоррупционной политике. Еще 15,5% ответили, что таких материалов достаточно, а 19,8% затруднились ответить.

- Какие выводы можно сделать по результатам исследования?


- Очевидно, что главные причины распространения коррупции, лежат не столько в недостатках административного управления или несовершенстве закона, сколько в самом обществе, в людях, охотно решающих свои проблемы за счет предложения взятки, даже в тех случаях, когда вопрос можно решить на законных основаниях. Снижение порога морального осуждения взяточничества являются главной предпосылкой существования коррупции.

В то же время, подавляющее значительное людей, никогда не принимавших участия в коррупции, убеждены в широкой распространенности этой угрозы и даже – в ее постоянном росте. В определенной степени это общественное мнение, вероятно, создается слухами и интересом к данной теме СМИ. Наряду с привлечением внимания к борьбе с данным злом такая ситуация имеет и негативные стороны, не способствуя формированию доверия к институтам власти и охраны правопорядка.

Главной проблемой в борьбе с самой коррупцией является терпимое на практике отношение к ней большинства населения при внешнем манифестировании горячего осуждения. Дело заключается в исключительно низком пороге критериев определения коррупции в общественном мнении. Большой вред наносит бытующий в общественном сознании стереотип, что коррупционные схемы относятся только к взяточничеству чиновников. «Подарки» врачам, преподавателям и пр., изымаются из сферы морального осуждения, санкционируются им как нравственно-приемлемые.

Граждане охотно осуждают коррупцию, ратуют за ужесточение борьбы с ней, но зачастую не видят своей ответственности за создание условий для борьбы с ней. На этом фоне стремление к получению, например, дополнительной информации о противодействии коррупции, связано не столько с желанием мобилизоваться на борьбу с ней, сколько с обывательской психологией и поводом обсуждать и осуждать неспособность власти противостоять этому злу. В общественном мнении охотно осуждаются коррупционные случаи, почерпнутые из СМИ, но при этом сами горожане не склонны предъявлять себе высоких требований в противостоянии этим явлениям.

Таким образом, помимо совершенствования законодательства, его ужесточения, помимо правового просвещения и информирования граждан, все-таки, основной предпосылкой победы над коррупцией является изменение морально-политического климата в обществе и формирование общественного мнения, действительно нетерпимого к ее проявлению.

Социологическое исследование коррупции


Российское общество политологов

Комментарии пользователей (10170)

Фото юзера otaletlsai
otaletlsai 27.01.2018
chinese viagra herbal <a href="http://investinokc.com">generic viagra online</a> where to buy viagra online safely buy viagra cheap buy cialis 100mg online http://rebeccaharrell.com
Фото юзера HettieNus
HettieNus 27.01.2018
payday loans
payday loans no credit check
<a href="https://smajloans.com/">payday loans</a>
payday loans online
Фото юзера dtaletmmzx
dtaletmmzx 28.01.2018
buy female viagra uk <a href="http://livecopys.com">buy viagra online</a> how to get free cialis pills buy cipla cialis buy cialis brand online http://missreplicawatches.com
Фото юзера ptaletftuv
ptaletftuv 28.01.2018
cialis medicament <a href="http://rabbitinahat.com">buy cialis super active</a> cialis overnight delivery cialis daily buy cialis buy cheap http://motechautomotive.com
Фото юзера Johnnierully
Johnnierully 29.01.2018
payday loans
payday loans
<a href="https://smajloans.com/">payday loans</a>
payday loans no credit check
Фото юзера PeggyFax
PeggyFax 29.01.2018
payday loans no credit check
payday loans online
<a href="https://smajloans.com/">payday loans</a>
payday loans
Фото юзера MaxineNum
MaxineNum 31.01.2018
online gambling sites for real money
casino slots
<a href="http://casinoveganonline.com/">casino online</a>
online casino gambling
Фото юзера Sergiobok
Sergiobok 31.01.2018
compra de viagra online argentina
<a href="http://viagrahlsacft.com/#">viagra without prescription</a>
comprar viagra sin receta medica
viagra without a doctor prescription
differenza tra viagra e viagra generico
<a href="http://viagravbndcvef.com/#">viagra generic</a>
viagra pillen waar te koop
viagra generic
price of viagra in thailand
Фото юзера Tyronehip
Tyronehip 31.01.2018
can viagra 100 mg be cut in half
<a href="http://viagrahlsacft.com/#">viagra without doctor</a>
25mg of viagra enough
viagra without a doctor's prescription
75 mg of viagra
<a href="http://viagravbndcvef.com/#">buy generic viagra</a>
is it illegal to buy viagra from overseas
buy generic viagra
how to get viagra at boots
Фото юзера JosephabomI
JosephabomI 01.02.2018
100mg viagra cialis equivalent
<a href="http://viagrahlsacft.com/#">viagra without a prescription</a>
cheapest price for viagra
viagra without a doctor prescription
order viagra london
<a href="http://viagravbndcvef.com/#">generic viagra 100mg</a>
viagra 100 mg tabletta
generic viagra
can i buy viagra in bali
Фото юзера Albertvam
Albertvam 01.02.2018
do get emails viagra
<a href="http://viagrahlsacft.com/#">viagra without a prescription</a>
generic brand of viagra online
viagra without doctor
viagra online lloyds
<a href="http://viagravbndcvef.com/#">buy generic viagra</a>
best quality generic viagra
generic viagra 100mg
can you buy viagra uk
Фото юзера SteveDep
SteveDep 01.02.2018
online viagra cialis
<a href="http://viagrahlsacft.com/#">viagra without doctor</a>
stop getting emails viagra
viagra without a prescription
viagra prices in egypt
<a href="http://viagravbndcvef.com/#">generic viagra</a>
1 viagra tablette kaufen
generic viagra online
india viagra generic
Фото юзера TysonDraic
TysonDraic 01.02.2018
viagra price australia
<a href="http://viagrahlsacft.com/#">viagra without a doctor prescription</a>
dangers of ordering viagra online
viagra without a prescription
generic brands of viagra
<a href="http://viagravbndcvef.com/#">generic viagra</a>
women sildenafil 100mg
generic viagra online
sildenafil 50 mg nombres comerciales
Фото юзера LauraPeeft
LauraPeeft 01.02.2018
weight loss pills that work
new diet pill
<a href="http://regimenforfeit.com/">new weight loss medication</a>
weightloss pills
Фото юзера Marvinkat
Marvinkat 02.02.2018
buy cialis pakistan
<a href="http://cialiskkg.com/#">cialis cialis prices</a>
brand name cialis for sale
cialis generico online
cialis where to buy - malaysia
<a href="http://cialisdcfev.com/#">generic cialis</a>
buy cialis viagra
cialis generic
cialis for cheap
Фото юзера TysonDraic
TysonDraic 02.02.2018
discount genuine cialis
<a href="http://cialiskkg.com/#">buy cialis online</a>
order brand name cialis
cialis cialis prices
buycialis.eu
<a href="http://cialisdcfev.com/#">tadalafil generic</a>
cialis professional 20 mg pills
cialis generic
buy cialis genuine
Фото юзера Isabelfemia
Isabelfemia 02.02.2018
weight loss supplements for women
new weight loss medication
<a href="http://regimenforfeit.com/">top diet pills</a>
slimming pills
Фото юзера Olliebor
Olliebor 02.02.2018
cheap cialis paypal
<a href="http://cialiskkg.com/#">cialis cialis prices</a>
buying cialis online canada
cialis generico online
where to buy cheap cialis
<a href="http://cialisdcfev.com/#">generic cialis</a>
can you order cialis online for canada
tadalafil generic
cialis online buy
Фото юзера Clydegrest
Clydegrest 03.02.2018
cheap generic cialis no prescription
<a href="http://cialiskkg.com/#">cialis cialis prices</a>
cialis buy australia
buy cialis online
discount canadian pharmacy cialis
<a href="http://cialisdcfev.com/#">tadalafil generic</a>
cheap soft cialis
generic cialis at walmart
can you buy cialis over the counter
Фото юзера Richardmaype
Richardmaype 03.02.2018
cheapest cialis on the internet
<a href="http://cialiskkg.com/#">buy cialis online</a>
cialis for sale canada
cialis online
cialis cheap india
<a href="http://cialisdcfev.com/#">cialis generic</a>
cialis pills for sale uk
generic cialis
buy cialis amsterdam
Фото юзера Brianshuse
Brianshuse 04.02.2018
generic cialis buy
<a href="http://cialisdskew.com/#">tadalafil generic</a>
buy cialis canada cheap
generic cialis
cialis pills from canada
<a href="http://cialisggr.com/#">cialis online</a>
cialis online discount
buy cialis online
can you cut cialis pills
Фото юзера WilliamShecy
WilliamShecy 04.02.2018
cialis pills effects
<a href="http://cialisdskew.com/#">generic cialis tadalafil</a>
buy cialis fda
generic cialis
cialis sale manila
<a href="http://cialisggr.com/#">buy cialis online</a>
buy cheap cialis australia
buy cialis online
pills like cialis
Фото юзера Michaelkes
Michaelkes 04.02.2018
cheap cialis here
<a href="http://cialisdskew.com/#">generic cialis tadalafil</a>
buy black cialis online
generic cialis tadalafil
cialis discount price
<a href="http://cialisggr.com/#">buy cialis online</a>
how to buy cialis online usa
cialis online
buy cialis with paypal
Фото юзера Nancyrog
Nancyrog 04.02.2018
whats the best weight loss supplement
whats the best weight loss supplement
<a href="http://regimenforfeit.com/">best supplements for weight loss</a>
slimming tablets
Фото юзера JimmieLyday
JimmieLyday 04.02.2018
viagra and cialis for sale
<a href="http://cialisdskew.com/#">tadalafil generic</a>
cheap cialis nz
generic cialis tadalafil
can you buy generic cialis usa
<a href="http://cialisggr.com/#">cialis online</a>
cialis mail order pharmacy
cialis cialis prices
where can i buy cialis online in australia
Фото юзера Terryphore
Terryphore 05.02.2018
how to split pills cialis
<a href="http://cialisdskew.com/#">cialis generic</a>
cheap kamagra cialis
generic cialis at walmart
cheap cialis uk generic
<a href="http://cialisggr.com/#">buy cialis online</a>
cialis buy india
cialis cialis prices
buy cialis online with no prescription
Фото юзера Robertantab
Robertantab 05.02.2018
cialis pills cut half
<a href="http://cialisdskew.com/#">cialis generic</a>
buy cialis online mastercard
generic cialis at walmart
cialis sale
<a href="http://cialisggr.com/#">cialis cialis prices</a>
cheap cialis 10 mg
cialis generico online
buy real cialis uk
Фото юзера BrianSpord
BrianSpord 05.02.2018
order cialis mail
<a href="http://cialisdskew.com/#">generic cialis</a>
what cialis pills look like
generic cialis
buy cialis viagra
<a href="http://cialisggr.com/#">buy cialis online</a>
buy cialis in canada online
buy cialis online
buy generic viagra cialis
Фото юзера TylerRok
TylerRok 06.02.2018
canadian pharmacy online
<a href="http://canadianymmgfd.com/#">northwest pharmacy canada</a>
Walgreens Pharmacy
online pharmacies
pharmacy direct
<a href="http://pharmacyryutjfg.com/#">online pharmacies canada</a>
canadian pharmacies shipping to usa
legitimate canadian mail order pharmacies
cvs online pharmacy
Фото юзера Arnoldbom
Arnoldbom 06.02.2018
online pharmacies in usa
<a href="http://canadianymmgfd.com/#">canadian pharmacy</a>
Walgreens Pharmacy
pharmacy online
cvs pharmacy online
<a href="http://pharmacyryutjfg.com/#">canadian pharmacies shipping to usa</a>
canadian online pharmacy
canadian pharmacies shipping to usa
online pharmacy
Ваш аватар
Вы вошли как Гость   
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Вставка ссылкиВставка защищенной ссылки Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера